荒沟抽水蓄能电站项目地下机组厂房。图片由项目单位提供
□黑龙江日报全媒体记者 徐佳倩
随着我省百大项目进入百日“夏季大会战”，全省各地百大项目建设吹响“进军号”，捷报频传。益海嘉里（富裕）现代农业产业园项目大机械与建设者紧张忙碌，产业园内的能源公司电厂主厂房土建施工已全部完成，热电联产项目完成91%，一次水厂土建施工以及设备安装工程全部完成；荒沟抽水蓄能电站项目1号机组进入紧张调试阶段，电站建设进入最后的关键期……
自省发改委在2019年初成立省重大项目办公室，牵头推进省百大项目建设以来，全省各地招商落地、项目建设进度与热度齐头并进。百大项目成了反映营商环境得到优化的一面镜子，全省经济发展的“稳定器”，龙江品牌效应凸显，树立起鲜明的实干导向。
突出服务保障
跟踪解决项目难题
过去跑手续，需要几个星期、几个月的时间，如今只需要几天就能跑完全部“落户”手续。甚至手续还没办下来，就可以提前走绿色通道动工建设，手续可以后补。三年来，这样的办事效率和“容缺受理”的政策优惠让项目和企业连连称好。
这种改变主要得益于省重大项目办公室组织落实落靠市（地）+厅局的“1+1”双牵头责任，制定出台“五保”举措，围绕审批、土地、资金、环评、水电气运工同步发力，实招狠招夯实项目前期要素保障。同时，秉承“能到项目现场就不坐在办公室说”的工作理念，省重大项目办公室还将自己定位为全省百大项目“首席服务员”，坚持“有求必应、无事不扰”，去年主动服务项目单位和责任单位150次，足迹踏遍全部百大项目建设现场，现场服务、发现和解决问题100余次，协调厅局现场服务调度136次，解决建设问题112个，实现事事百分百答复。所有工作人员手机号码面向百大项目单位公开，保持24小时在线状态为企业服务。
省重大项目办公室还组织各市（地）为每个百大项目配备“专班服务员”，成为企业家的“贴心人”“娘家人”，推行项目承诺、审批代办、驻场服务、集中会办、领导包保“五制”包帮服务举措，重点解决洽谈合作、手续办理、贷款融资、招工用人、产品出口等方面的实际问题，跟踪项目建设和企业发展，定期送政策、送服务、送要素，千方百计破解项目建设过程中存在的问题和困难，直至打通项目推进的“最后一公里”，跟踪服务到项目建设投产后的“最后一步”。
联动推进项目
倒逼营商环境改变
在推进项目进程中，省发改委与省自然资源厅、生态环境厅、银行金融机构等多个职能单位通力合作，发挥1加1大于2的成效，倒逼营商环境急剧改变，多部门联动靠前解决项目难题，增加了企业上项目促投资的信心。一个个真实数据，就是最好的佐证。
省发改委组织调动35家中省直单位共同畅通百大项目升级版绿色通道，创新“一会三函”等措施办法，深化“放管服”改革，有效促进审批时限缩短50%。一批打基础利长远的项目开工建设，近三年来，共使绥化天有为等25个项目前期工作提前50天完成，建龙西钢等209个项目平均提前27天开工。宾县长青生物质发电项目仅用3小时就完成受理到容缺预核准，6小时解决施工用电接入问题，广东长青集团董事长何启强用自己的切身感受力证我省服务百大项目是“广东效率、深圳速度”。深哈产业园科创总部项目仅用7天就成立合资公司、36个工作日取得施工许可证、101天一期I标段地下室正负零结构封顶，跑出了“深哈速度”。
创新管理招法
科技点亮营商服务
开春即开工、夏季大会战、秋季打总攻、冬季抓前期，百大项目打响“四季战”，不分淡旺季，让项目人始终保有建设热情，也让更多的投资青睐黑龙江。在这个过程中，省重大项目办公室创造性地提出“五抓”创新手段提升项目管理水平，高质量呈现营商环境，留住项目投资方。
实现信息科技手段为百大项目建设赋能，天、空、地无缝管控，真正做到“项目在干天在看云在算”。我省采用信息平台抓调度，创新打造了全省百大项目综合调度服务平台，涵盖项目建设全流程、全周期、全要素范围的多功能综合服务系统。特别是疫情期间通过平台远程视频调度查看项目，在线调度不扰民、零距离服务不接触，先后调度项目29轮次376个，解决疫情期间无法到现场推进服务的实际问题。用卫星图片抓监测，各地各部门和“首席服务员”据此靠前服务有了强力抓手。省重大项目办公室利用一批国产高分系列卫星和资源系列卫星，与地理测绘部门创立“百大项目测绘地信监测系统”，利用指向控制卫星图片比对百大项目开工进度，利用大数据分析及AI统筹，及时跟踪项目进展，重点项目全部实现卫星云监测。联合中国铁塔公司及时编制“5G瞰项目”，实现24小时调度项目，解决夜间施工项目安全用电问题。植入APP抓跟踪，研发龙江百大项目APP，项目人随时上传项目现场视频和图片，实时动态更新龙江重点项目进展，加快打通堵点难点，真正将项目抓在“手上”、放在“心中”、推在“点上”。目前已累计上传项目图片11897张、视频892个，形成一整套项目管理的有益经验和管用机制。
企业收获关怀，看到机遇，于是就增强了发展信心。2019年，百大项目逆转经济下行趋势，拉动全省固定资产投资增幅比上年提高11个百分点；2020年抵御疫情严重冲击，拉动全省固定资产投资同比增长3.6%，高于全国0.7个百分点；2021年一季度拉动全省固定资产投资同比增长20.9%。在振兴发展中，省百大项目彰显了龙江品牌，助力我省划出一条漂亮的昂扬曲线。
