黑龙江经济网讯（记者魏巍）8月27日，黑龙江省政府新闻办举行“中国（黑龙江）自由贸易试验区成立两周年”新闻发布会。黑龙江自贸试验区自2019年8月30日正式挂牌成立两年来，围绕全省改革开放大局，统筹“为国家试制度、为地方谋发展”，机制体系不断健全、创新意识显著增强、营商环境持续优化、项目主体加速落地，取得了较为显著的积极成效，树立了“最北自贸试验区”鲜明的品牌形象，改革开放“排头兵”和“试验田”作用不断显现。

黑龙江自贸试验区立足对俄及东北亚、沿边开放合作的战略定位和独特优势，制定自贸试验区制度创新成果生成机制、出台创新发展3年行动方案，推动重点领域和关键环节不断实现突破。在同批自贸试验区中，率先推出首批省级创新实践案例，截至目前生成超过200项制度创新成果，其中对俄特色创新案例67项，“创新中俄跨境集群建设”入选自贸试验区第四批国家级最佳实践案例。在已发布两批30项省级创新实践案例的基础上，此次发布会上又新发布第三批50项省级创新实践案例。

据国际第三方机构评估，第三批案例中，属于全国首创性的案例10项、系统集成性案例20项，重点分布在五个主要领域。一是政府职能转变领域。不断深化“放管服”改革，全面推进“证照分离”改革全覆盖。例如，哈尔滨片区在省内率先出台乙类大型医用设备配置许可备案细则，取消设备配置规划限制，促进医疗资源科学合理布局。绥芬河片区推动企业高频办理事项“濒危物种允许进口手续”网上办理，大幅压缩办理时限、节省企业运营成本，现已累计办理超过2万份相关许可事项。二是投资贸易自由便利化领域。持续完善投资服务促进体系，探索沿边特色贸易模式取得更大突破。例如，黑河片区利用首个数字边民互市贸易综合服务平台，实现了业务申报审核备案、进口商品追溯防伪、互贸区数据统计分析等全流程信息化管理。三是金融开放创新领域。积极拓展沿边金融服务功能，促进跨境投融资便利化。例如，哈尔滨片区依托哈尔滨银行提供本外币、内外贸、离在岸、商投行一体化的跨境金融服务，研发对俄NRA账户、CIPS试点等特色金融服务产品，打造一站式对俄综合金融服务平台。四是产业创新发展领域。以制度创新带动产业集聚发展，加快科技赋能和特色产业培育。例如，绥芬河片区为中小企业提供“双创”孵化、“保姆式服务”和融资服务等全链条服务功能，实现木业产业的规模化发展，打造形成境内外联动、上下游衔接的跨境木材产业链。五是对俄开放合作领域。在装备制造、跨境通道、金融服务等领域不断深化对俄开放合作。例如，黑河片区推动专用车制造企业获取俄罗斯OTTC认证，对俄出口车辆实现重要突破。

据介绍，目前黑龙江自贸试验区建设已进入提速发展、全面开花的新发展阶段，以全省千分之零点三的面积，贡献了超过全省1/8的外贸进出口。2020年，自贸试验区外贸总额达204.9亿元，同比增长12.8%，今年1——7月外贸总额达128.9亿元，同比增长44.9%，高于全省平均增幅约25个百分点。截止到2021年7月底，自贸试验区新设企业11403家，比挂牌前增长66.8%，其中新设外资企业占全省的24.1%。与此同时，自贸试验区对俄开放创新实现从点线式布局、差别化探索到连片式成果、引领式实践的跨越，大平台、大项目建设加快推进。万科中俄产业园涵盖金融协作、产能合作、跨境商贸等全方位业态，与莫斯科俄中产业园将形成跨国姊妹园，实现中俄双园互动；中俄首座黑龙江公路大桥即将通车运行，将形成对俄经贸往来快速通道和口岸、贸易、加工融合发展的一体功能区；绥芬河互贸（国际）物流加工园区整合自贸试验区制度创新优势与互市贸易进口政策优势，将实现进口俄粮等原字号产品落地加工增值，构建互市贸易全产业链。