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哈市松北区检察院:以“五个始终坚持”“五个着力推进”推动检察队伍能力大提升作风大转变
来源:黑龙江经济网   编辑:崔冰   2022-07-13 13:27:52

□贾玉伟

“能力作风建设年”活动启动以来,哈市松北区检察院党组高度重视,按照省市区委和上级院的部署要求,以贯彻落实《哈尔滨市人民检察院关于充分履行检察职能服务保障“六个龙江”“七大都市”建设的意见》为抓手,强化政治自觉、思想自觉和行动自觉,立足检察职能,坚持问题导向、结果导向,聚焦“解放思想、提升能力、转变作风、提高质效”目标,凝心聚力,振奋精神,以“五个始终坚持”“五个着力推进”,努力实现检察队伍能力大提升、作风大转变。

始终坚持政治建检,着力推进思想理念明显转变

提高政治站位,聚焦省第十三次党代会、市第十五次党代会和区第五次党代会确定的目标任务,压紧压实能力作风建设政治责任。召开党组中心组理论学习7次,制发问题通报3期。

聚焦思想理念。切实突出作为省会城市、新区、自贸区“我们怎么办”“我们怎么干”主题,开展“解放思想、振兴发展”专题研讨4次,推动广大干警解放思想、更新理念、担当作为。

强化理论武装。采取理论学习中心组引领学、“第一议题”制度专题学、党支部常态学、运用“学习强国”等载体灵活学,不断强化队伍理论武装,进一步筑牢理想信念根基。

以党建促队建。切实发挥支部堡垒作用,推动党建工作走深走实见效。以视频方式参加上级院主题党课3次,检察长讲党课1次,开展主题党日活动6次,支部会议学习交流8次。

始终坚持业务兴检,着力推进能力质效明显提升

不断提升法律监督能力质效。坚持在办案中监督,在监督中办案,不断强化精准监督,增强法律监督“刚性”。共制发纠正违法通知书20份、侦查活动监督通知书5份,制发检察建议67份;办理对民事诉讼监督案件77件;办理对行政诉讼监督案件22件;办理行政公益诉讼案件13件。其中,督促政府职能部门依法履行监管职责,成功助力36名农民工讨回被拖欠的工资共260余万元。

不断提升执法办案能力质效。坚持以案件质量为核心,以“求极致”、“止于至善”的精神,全面充分协调履行刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能,让办理的每一起案件都经得起法律和历史的检验。在办理一起18年前发生的非法拘禁案件中,检察官几经周折,调取了尘封角落十几年的法医鉴定,最终以涉嫌故意杀人罪(未遂)提起公诉。

不断提升优化营商环境能力质效。坚持打击犯罪与安商惠企并重,依法严惩侵害企业犯罪,办理侵害企业利益犯罪5件,追赃挽损共计3万余元。在办理涉企案件时,慎重采取强制措施,最大限度减少办案对企业经营的影响,定罪不捕、取保候审起诉5人。坚决维护税收征管秩序,依法对13人虚开发票团伙提起公诉。

不断提升社会治理能力质效。深入贯彻“少捕慎诉慎押”刑事司法政策,严格落实认罪认罚从宽制度。共不批准逮捕141人,不起诉36人;进行羁押必要性审查388人次,改变强制措施32人;对238名犯罪嫌疑人适用认罪认罚从宽制度,适用率达91.5%。充分发挥检察建议在社会治理中的作用,努力做到“办理一案、治理一片”,制发行政公益诉讼诉前社会治理类检察建议8份,均得到有效落实。积极促进未成年人检察司法保护与“五大保护”深度融合。共附条件不起诉19人,开展家庭教育指导23人,社会调查65次,心理疏导53次,申请法律援助21人,引入社会力量36次。特别是督促相关部门对辖区内6家私人影院存在的监管不力问题进行整改,有效防止了私人影院成为未成年人保护盲区,此项工作被正义网等多家上级媒体转发。

始终坚持文化育检,着力推进精神提振明显增强

坚持制度文化约束。院党组组织梳理完善各类制度43个,建立健全“目标管理绩效考评”体系,以完善科学的制度不断提振广大干警干事创业的精气神。

坚持品牌文化激励。设置检察文化长廊,征集院训,创建“一部一品”,“一院多品”等活动,打造各类检察业务特色品牌9个,着力营造以人为本、激励斗志、促进和谐的良好检察文化环境。

坚持宣传文化熏陶。创新检察文化宣传举措,利用“头条号”、“微信公众号”、“微博号”、“龙剑网”等国家、省、市级新媒体平台累计发布原创作品126篇。坚持亲民文化凝聚。坚持司法为民,倡导亲民理念,完善便民措施,为民排忧解难。依法文明规范接待来访24件,办理来信16件、网络信访4件,领导包案5件。

始终坚持改革强检,着力推进检察创新明显进步

推行检警合作新机制。与公安机关会签《关于加强刑事犯罪案件侦查监督与协作配合工作机制》,并共同推进“侦查监督与协作配合办公室”设立。定期开展检警协作推进会,促进执法办案质效提升。共进行案件会商20次。

拓展检察为民新途径。改革司法为民服务方式,积极推行“律师网上阅卷”,并在院公众号服务窗口中增设“律师身份核验平台”及“在线阅卷操作指南“栏目,实现异地律师阅卷从“最多跑一次”到“一次不用跑”的升级,成功办理了全市首例异地律师互联网在线阅卷业务。

开创检察办案新模式。疫情期间,业务部门与区公安分局、区法院及本院技术部门联动办案,开创“远程提审”“云庭审”“云听证”等非接触办案模式,提高了办案效率,也避免了疫情防控风险。共开展“云听证”4次、“远程提审”讯问犯罪嫌疑人163人、“云庭审”支持公诉77次。

构建自贸区检察服务新体系。以自贸区检察室为依托,在企业园区设置检察服务中心,设立“四大检察”办案组,建立自贸检察“1+N”工作模式;院领导带队走访企业,为企业解决实际困难;借助本院公众号设置《自贸检察播报》专栏,倾听民声、了解民意;受邀参与“融在新区、相约周五”活动,为自贸区350余家企业提供送法服务;与深(哈)产业园区签订《关于开展共建法治化产业园区框架协议》,推动企业刑事合规建设。

始终坚持从严治检,着力推进纪律作风明显好转

从严从实开展执法司法服务提升攻坚行动。按照上级部署,压紧压实责任,常态化开展执法司法顽瘴痼疾排查整治工作,促进能力提升、作风转变、规范执法司法。目前,正在组织对69件重点案件进行评查。

从严从实抓好廉政教育。严格落实管党治党责任,领导干部带头落实党风廉政建设责任制,认真履行“一岗双责”,组织集中学习2次,观看警示教育片5次,听廉政教育讲座2次,进行廉政谈话3次、职级调整谈话10人次。

从严从实执行“三个规定”。坚持严管就是厚爱,建立“三个规定”特别提醒制度、填报通报制度,做到“逢问必录”。共记录报告过问或干预、插手检察办案等重大事项21件。

从严从实推进纪律作风建设。严格落实中央“八项规定”,坚决纠治“四风”,提高办文、办事、办会质效。坚持党性党纪党风一起抓,常态化开展纪律作风检务督察、专项检查。共开展检务督察2次、专项检查2次,制发检务督察通报2期。


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