大桥风采。

黑河口岸。

大豆冰淇淋受青睐。

大黑河岛江畔美景。

俄品多仓储配送中心工作人员包装配送线上商品。

黑龙江多宝山铜业股份有限公司生产车间。

黑河风光。

□王静钼 本报记者 邵晶岩

黑河因“边”而生，是一座曾拥有“万国商埠”美称的百年城镇；黑河因“边”而兴，是“中蒙俄经济走廊”的重要节点城市。近年来，黑河市抢抓发展机遇、奋力攻坚克难，加快推进新时代高质量发展和高水平现代化强市建设，经济社会发展取得了令人瞩目的成就，以优异成绩交出了一份满意答卷。

今年，黑河市全面落实党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，着力推动高质量发展，经济运行稳中有进、稳中提质、稳中向好。一季度，全市地区生产总值增长6.7%、列全省第4位；规上工业增加值增长14%、列全省第3位；固定资产投资增长23.8%、列全省第3位；外贸进出口总值达到60.7亿元、增长1.5倍，列全省第4位……一项项亮眼的指标，印刻着黑河市高质量发展的坚实足迹。

发展奋进 产业升级动能强劲

产业兴则经济兴，产业强则经济强。今年以来，黑河市以我省产业振兴行动计划为引领，紧密对接“4567”现代产业体系，立足产业基础，明确总体布局，持续加力打造三大产业集群、三大优势产业、四大新型经济，一批重点产业项目加快推进、陆续建成，持续提升经济发展质量。

黑河位于世界三大黑土带之一。

黑土之上，山川秀丽，物产丰饶。为实现优质农林产品就地转化，在农林产品及加工产业集群建设上，黑河围绕深度开发原字号，完善粮食食品加工、畜产品及特色农产品深加工产业链。走进极境寒养黑河绿色物产体验中心，由黑河自产的农林产品和特色农产品琳琅满目：沙棘原浆、大豆冰淇淋、玫瑰黏豆包、金莲花茶等令人目不暇接。黑河市农产品区域公用品牌“极境寒养”发布4年来，授权近100家企业、200余种产品使用。

黑土之下，蕴藏着煤炭、铜、岩金等90多种矿产，占全省发现矿种的70.4%，开发潜力巨大。沿着升级矿业产业链价值链、不断提高资源精深加工水平的思路，矿产开发及加工产业集群正在崛起。

如何准确把握经济发展新趋势，加快推动产业结构转型升级，是黑河市委市政府一直思考的问题。随着数字经济等新型经济的兴起，黑河结合自身资源禀赋和产业基础，明确提出将数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计产业作为本市“四大新型经济”，成为驱动新一轮经济发展的新引擎。

进入冬季，黑河的冰天雪地就会迎来一年中的高光时刻，冰雪旅游产业和寒区试车产业让黑河的冰雪经济火热起来。每个冰雪季，黑河市不断推出精彩冰雪活动和赛事，引来大量国内外友人、经济业界人士和冰雪爱好者。有着三十几年发展历程的黑河寒区试车产业，占国内寒区试车车数和人数的85%左右。目前，寒区试车高新技术产业园项目加快推进，已落地一期5个项目，自动驾驶测试场项目已具备使用条件。

改革创新 政策叠加优势凸显

2019年9月，中国（黑龙江）自由贸易试验区黑河片区挂牌成立。这不仅是一块“金字招牌”，更是一份国家使命。黑河自贸片区坚持统筹“为国家试制度、为地方谋发展”，充分发挥开路先锋、示范引领、突破攻坚作用，成为制度创新的“试验田”、优势和特色产业的“集聚地”，为全市经济社会高质量发展积蓄蓬勃力量。时至今日，黑河自贸片区制度创新成效斐然，跨境产业集群建设已见雏形。

“黑河经验”硕果累累——跨境运输车辆“一站通”综合查验管控新模式，有效解决了进出境运输企业办理车辆注册备案时存在的堵点；创新自走机械通关新模式，为口岸通关提供了可复制可推广的“黑河样板”；创新合作模式，打造形成规划统筹、产业互动、政策衔接、利益共享的协同发展机制，共同推进跨境集群建设，取得重大进展；利用跨境电商海外仓、边境仓、中继仓、前置仓，通过数据集成、货物集运，实现多仓联动，打通了“一带一路”沿线国家进出口双向货运物流便捷通道，运输时间缩短、物流成本降低、货物快速运达，提高了跨境运输效率……首创推出典型案例137项，其中40项获评全省优秀案例，形成了一批可复制可推广的“黑河案例”。

对外贸易量价齐增——今年一季度，黑河保税物流中心（B型）实现进出口货运量1.4万吨、货值4.1亿元。为推动黑河保税物流中心业务有序快速发展，黑河自贸片区管委会通过抢抓政策红利，积极开展“一企一策”工作方案，优化口岸营商环境，多措并举帮助企业纾困解难。创新“区港联动”，在保税物流中心与港区之间构建一条绿色通道，保证出口货物直接进港离岸。开展待出口的轮式自行工程机械类产品自行进出黑河保税物流中心(B型)的监管制度创新，每票货物为企业节约资金2000元人民币。

锚定目标持续发力——2022年，黑河自贸片区企业注册资本首次突破百亿大关，还在全省首开“跨省通办”服务，推出多地“跨省通办”联动办理，并与珠海横琴自贸片区两地政务服务中心合作颁发全省首单“跨省通办”营业执照。2023年，黑河自贸片区积极引导企业，充分发挥公路、水运口岸双通道优势，拓展贸易品类，扩大贸易规模，抢抓贸易机遇。利用中央外经贸发展专项资金、黑河市促进外贸稳增长专项资金、黑河自贸片区投资促进优惠政策等，加大对外经贸企业的扶持力度，使企业切实享受政策红利，预计出口总额达35亿元，同比增长50%。

寻求突破 加快向北开放步伐

如今，黑河立足区位优势，持续深化高水平对外开放，跨境互联互通基础设施完善，中俄东线天然气管道通气运营，黑龙江大桥通车过货，黑河公路口岸通过国家验收正式通关，中俄跨境索道加快建设，黑河入选“十四五”首批国家物流枢纽建设名单，推动外贸产业高质量发展迈上新台阶。

近年来，黑河市委市政府高度重视国际经贸合作，推进实施合作升级工程，加快基础设施项目建设步伐。黑河凭借“一带一路”的节点优势、“大桥时代”的通道优势和“跨境集群”的平台优势，抢抓自贸试验区、国家物流枢纽等政策优势，完善通道、畅通物流、做强加工，构建全方位对外开放新格局。

黑河全方位提升经贸合作，不断扩大贸易规模，打造向北开放新高地。深化跨境电子商务综合试验区建设，支持外贸企业通过跨境电商等开展贸易合作，推动贸易产业从单一的“通道经济”向口岸经济、产业经济转变。

与此同时，黑河口岸营商环境持续优化，成效显著，通关便利化是其中的重要一环。水运口岸在全省率先实施进口“船边直提”、出口“抵港直装”模式，实现货物从抵港、卸船到装车“零延时”；公路口岸在全省首创自走机械出口业务，2022年累计出口自走机械4192台。

1~4月，黑河市对外贸易进出口总值完成66.76亿元，同比增长54.7%。其中，出口14.41亿元，增长832.3%，3月和4月增速连续居全省第一；进口52.35亿元，增长25.8%。预测二季度对外贸易进出口总值同比增长60%；全年对外贸易进出口总值同比增长50%。

如今的黑河，青山绿水更加明秀，城市环境日益整洁。学有优教、病有良医、住有宜居、老有颐养的黑河，正努力交出更有温度、更有厚度的民生答卷。