□宋晨

今年以来，黑龙江省哈尔滨市公安局南岗分局全面深化能力作风建设，持续优化公安政务服务，把握“亚冬会”发展机遇，通过数据共享、流程再造、制度重塑，全力打造有宽度、有速度、有温度的窗口服务新模式。

“三个突破” 全面拓宽服务宽度

6月4日，心急如焚的刁女士走进南岗分局新春派出所求助，称自己参加高考的孩子身份证不见了。户籍民警杨智彦立即按照“特事特办”原则，为孩子开辟“绿色通道”，仅用10分钟就办好了临时身份证，让孩子得以顺利参考。

南岗分局坚持人民至上服务宗旨，着力在“时间、空间、范畴”三个维度上扩展服务外延，提升服务群众便捷度。在节假日延时办公的基础上，通过网络受理、值班民警受理、窗口自助受理箱受理、自助设备受理等方式，实现全天候24小时受理群众申报事项。坚持“特事特办、急事速办、好事立办”原则，全面缩短服务距离，打通便民服务“最后一公里”，有效解决群众急难愁盼。截至目前，为中高考学子、外地游客等急需办证的群众启动“绿色通道”324次，对办证需求集中的高校、用人单位开展“专场办”15次，对残疾人、老年人开展“登门办”89次。

南岗分局强化与民政、卫建等部门的政务协作，进一步推动审批权限下放，全面扩容公安政务服务项目，实现“首次换领居民身份证、户口迁移、新生儿入户和开具户籍证明”等多项业务跨省通办，“公民民族变更、更正，出生日期明显错误更正，机关企事业单位变更名称”等3项业务实现“一站式”办理，有效缩短了办事时间，提升了群众的获得感和满意度。

“三个聚焦” 全面提升服务速度

7月26日，陈女士焦急地来到荣市街派出所求助，称自己的孩子在国外读博，身份证过期，但是自己和爱人分别在北京和上海工作，只能在哈尔滨停留两天，而由于办理业务的群众较多，当天未能预约成功。户籍民警刘雪了解情况后，立即通过线上方式，为陈女士的孩子办理好身份证，并在当晚将证件邮寄给陈女士的孩子，高效便捷的服务获得陈女士连连称赞。

南岗分局锚定“线上办理到极致、程序瘦身到极致、时限压缩到极致”标准，借力大数据全面打通线上线下办证“快车道”，按照“一份清单、一个标准、一套流程”的“三个一”服务标准，对全局115项户政项目进行全面梳理，推出“出生一件事”“大学生落户一件事”，全面精简程序、优化流程，将政务服务事项对齐到“最小颗粒度”。

按照哈尔滨市公安局要求，南岗分局全面强化智慧政务应用，利用“黑龙江全省事”App、黑龙江政务服务网、E冰城等平台，实现网上开具临时身份证明、无犯罪记录证明、户籍业务网上预审、购房落户、居住证业务、换发补发出入境证件等8项主要业务全程网办，并对涉及公安机关的行政许可事项按照直接取消、审批改备案、实行告知承诺、优化审批服务等方式调整业务流程，不断压缩各项公安政务审批时间，着力提升服务群众精准度。

“三个升级”全面彰显服务温度

南岗分局秉承“至亲、至诚、至信”的服务宗旨，打造绿色温馨、办事便利、优质高效的服务窗口，推出一系列惠民利民举措机制，使公安政务服务更加便民、更贴实际、更具实效，群众的获得感、幸福感不断提升。

7月14日，哈尔滨市某学校给南岗分局出入境管理科送来锦旗，感谢出入境窗口为他们提供“专场办”服务。日前，该单位计划组织一批人员出国交流学习，时间紧迫，急需办理护照。出入境管理科在得知这一情况后，迅速行动，利用下班时间开设出入境证件“专场办”服务，为27名企业员工提供一站式服务，极大提升了办事效率，为学校节省了时间成本。

按照“等候区、业务办理区、宣传区、自助服务区、资料整理区、结果公示区”优化服务大厅布局，南岗分局设立“老年人、残疾人‘绿色通道’”优待窗口，建立“一张笑脸、一杯热饮、一句问候、一件小事”服务标准，深入落实代办、捎办、留办、预约办、微信办、视频办、邮寄办、容缺办理等8项服务措施，给群众宾至如归的体验感。

此外，围绕冰雪季、毕业季、暑期旅游季等节点，南岗分局开通签发往来港澳通行证“个人旅游”签注服务，全面推行换补发出入境证件全程网办、赴港澳个人游、赴港澳定居“网上面见”等各项便民利企措施。